Acerca de Diplomado en Contratación Estatal con Control Fiscal, Disciplinario y Penal
OBJETIVOS:
- Desarrollar teóricamente los conceptos que conforman los diferentes componentes de la contratación pública y sus particularidades.
- Contribuir con el fortalecimiento de los conocimientos de la contratación estatal de los participantes en el Diplomado que ya cuenten con algunos conocimientos previos.
- Fomentar la capacidad de reflexión y el conocimiento analítico de todo lo concerniente con la contratación pública, los actos administrativos y las responsabilidades que surgen de ello.
- Conocer los principios y regímenes que orientan la responsabilidad derivada de la contratación para las autoridades.
DIRIGIDO A:
Externos funcionarios públicos y particulares con interés en capacitarse en materia de contratación pública y el impacto que tiene la temática sobre la responsabilidad del operador contractual
CONTENIDOS:
- Módulo 1. Principios de la contratación estatal y su impacto en la contratación de la Administración Pública - Los estudios previos y la planeación del contrato (8 horas). En este apartado analizaremos los principios de la contratación estatal y la forma como los mismos se traducen en las diferentes fases de la contratación: la planeación, la selección, la celebración, la ejecución y la liquidación y el marco normativo que regula la elaboración de estudios y documentos precontractuales. (8 horas)
- Módulo 2. El Sistema de Compra Pública y sus herramientas (8 horas) Se analizará cómo está integrado el sistema de compras públicas del Estado Colombiano, cuáles son sus instrumentos y desarrollos que se han implementado a partir de la Agencia Nacional Colombia Compra Eficiente.
- Módulo 3. Taller teórico- práctico (4 horas): Se desarrollará un taller teórico práctico en relación con la elaboración de los estudios y documentos precontractuales y su impacto en la celebración y ejecución del contrato.
- Módulo 4. La desconcentración y la delegación de funciones en materia de contratación y la responsabilidad del delegante y del delegatario (8 horas) A partir de las figuras del derecho administrativo mas utilizadas en las entidades públicas, como la desconcentración y la delegación de funciones, se analizará el régimen de responsabilidad fiscal y disciplinaria del representante legal, del ordenador del gasto, del delegante y delegatario, y de los supervisores e interventores.
- Módulo 5. El régimen general de contratación de la administración pública, su régimen excepcional y los regímenes especiales en contratación pública (12 horas) Se analizarán los diferentes procesos de selección previsto en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, cuando se aplica su excepcionalidad, así como también la existencia de regímenes especiales de contratación que deben utilizar las entidades contratantes.
- Módulo 6. La vigilancia a través del interventor y supervisor del contrato y su relación con los medios que pueden utilizar las entidades públicas para el cumplimiento de los fines estatales. (8 horas) De conformidad con las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y 1474 de 2011, se analizará la vigilancia del cumplimiento del contrato a través de las figuras del interventor y supervisor contractual y su relación, en el marco de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 80 de 1993, 17 de la Ley 1150 de 2007 y 86 de la Ley 1474 de 2011, con el uso, finalidad y aplicación de las herramientas con las que cuenta la Administración para asegurar el cumplimiento del contrato.
- Módulo 7. Los riesgos, tratamientos y consecuencias jurídicas en la contratación estatal. (8 horas) En este apartado se analizará los riesgos en materia de contratación administrativa, los instrumentos legales que se han previsto para su tratamiento y las consecuencias jurídicas que se derivan de ellos desde su regulación y aplicación en casos prácticos.
- Módulo 8. La liquidación y sus diferentes dimensiones, contenidos, vicios y procedimientos judiciales y extrajudiciales, y su incidencia en la fase post contractual. (8 horas) Al término de la ejecución contractual las partes del contrato, de acuerdo con lo pactado o lo reglado en la ley, proceden a buscar declararse a paz y salvo para poner fin y cierre a su relación. Se analizará este asunto desde diferentes perspectivas como la unilateral, bilateral, judicial, los vicios que pueden afectarla, las obligaciones post contractuales y las garantías, las facultades sancionatorias respecto de las mismas.
- Módulo 9 Los daños en materia de contratación. (8 horas) Con un énfasis económico se estudiarán los diferentes daños que pueden generarse a las partes del contrato derivados de la celebración y ejecución de los contratos estatales.
- Módulo 10. Los actos de corrupción en materia de contratación administrativa, instrumentos jurídicos para combatirla (4 horas) Se analizará el fenómeno de la corrupción administrativa en materia de contratación de la administración pública, como identificarla a la luz de instrumentos nacionales e internacionales, y como combatirla.
